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    • 解读《广州市公共信用信息管理规定(草案)》

      qq分分彩平台 www.nfcbx.tw 广州市政府常务会议近日审议通过了《广州市公共信用信息管理规定(草案)》。其中,欠缴税费、发生安全责任事故、骗取社会保险或者优待、妨碍正常公共交通秩序以及医疗秩序等行为被依法处理的信息将纳入失信信息管理?! ∧壳肮阒莨残庞眯畔⒐芾硐低骋丫醪浇?,归集了10多亿条公共信用信息,涉及300多万法人、非法人组织和3000多万自然人,但也存在一些不足亟待完善,例如,信息归集、披露和使用程序还不够规范、信用奖惩措施的法律依据不足、信息主体的救济机制还不够健全等?! 「莶莅?,广州将打造覆盖全面、统一、透明的公共信用信息管理系统。草案明确,建立覆盖全面、稳定、统一且唯一的公共信用代码一码制度。自然人公共信用信息的归集以居民身份证号码或者其他有效身份证件号码作为关联匹配信用信息的唯一标识;法人和非法人组织公共信用信息的归集以统一社会信用代码作为关联匹配信用信息的唯一标识?! ≡谛庞霉阒萃峡梢愿荽氩檠笠?、重点人群、社会组织和事业单位的信用信息,其中重点人群包括:执业注册会计师、律师、保险从业人员、公证员、注册监理师、司法鉴定人等。   针对社会上出现的高铁霸座、欠缴税费等热点问题,草案也有详细规定,将众多不良行为纳入失信信息,主要包括:拒不执行人民法院、仲裁机构生效法律文书,依法进入强制执行程序的;无正当理由欠缴水、电、燃气等公用事业费,数额较大,经催告后超过6个月仍未缴纳的;欠缴税款、社会保险费、行政事业性收费、政府性基金的;乘坐公共交通工具时冒用他人证件、使用伪造证件乘车、霸占他人座位等妨碍公共交通秩序或者影响安全行驶的;符合出院或者转诊标准无正当理由滞留医疗机构、影响正常医疗秩序等行为的;参加国家、省或者本市组织的统一考试作弊的;以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险、社会救助、社会优待等待遇的。(转自信用中国)

      出处:信用中国发布时间:2019-05-09 09:11详情>>
    • 解读《促进中小企业知识产权?;ず屠玫娜舾烧叽胧?/a>

      广东将知识产权违法违规行为,纳入企业和个人信用记录  4月25日,广东省政府发布了《促进中小企业知识产权?;ず屠玫娜舾烧叽胧罚ㄏ录虺啤洞胧罚?,其中提出,要进一步提升中小企业知识产权?;ず屠盟?,大力支持中小企业创新发展和提质增效?!洞胧芬还?条,分别从提高纠纷解决效率、加大处罚力度、加强海外维权等方面解决企业痛点?! 〈胧┮唬?提高知识产权纠纷解决效率  完善知识产权民事案件“简案快审、繁案精审”审判模式,健全面向中小企业的快速响应、快速确权、快速调处“一站式”处理机制?;么笫?、人工智能等信息技术手段,提升打击知识产权侵权假冒行为的精准度。大力推进知识产权行政执法规范化建设,提升行政执法办案质量和效率?! 〈胧┒?加大知识产权侵权惩处力度  坚持知识产权侵权损害赔偿的市场价值导向,力求赔偿标准准确反映被侵害创新成果的市场价值,建立尊重知识产权、鼓励创新、科学合理的侵权损害赔偿司法认定机制。对重复侵权、恶意侵权或具有其他严重侵权情节的行为,提高赔偿数额、加大赔偿力度,并由侵权者承担维权成本。加快建立侵权惩罚性赔偿制度,加强知识产权社会信用体系建设,建立完善知识产权失信惩戒机制,将知识产权违法违规行为信息纳入企业和个人信用记录?! 〈胧┤?加强知识产权海外维权  打造企业海外知识产权?;ぷ酆闲畔⒎衿教?,支持中小企业开展知识产权海外布局,为中小企业“走出去”保驾护航。支持建立海外知识产权?;ご俳幔耍┖椭氐悴岛M庵恫ǚ缦栈ブ?,建设海外知识产权法律数据库、案例库和专家库,为中小企业提供必要和及时的公益性救济及知识产权信息、法律等公益服务?! 〈胧┧模?推进知识产权质押融资  充分发挥知识产权的增信增贷作用,鼓励银行广泛开展知识产权质押融资业务、开发和完善知识产权质押融资产品。建立完善知识产权质押融资风险分担及补偿机制,探索建立知识产权质押融资担?;?,完善企业和金融机构需求对接机制,建立企业知识产权投融资项目数据库和知识产权市场价值评估体系?! 〈胧┪澹?促进知识产权交易运营  大力培育知识产权市场,建设省级知识产权交易运营公共服务平台,完善知识产权交易数据库管理。鼓励知识产权交易运营机构重点面向中小企业开展托管、培育和收储服务,创新中小企业知识产权交易运营专业服务和产品,完善提高知识产权未来预期收益的评估方法和体系。建立知识产权交易线上超市,打造贯通线上线下的知识产权综合交易展示平台?! 〈胧┝?降低知识产权创造和应用成本  进一步降低企业研发成本,优化知识产权资助政策,大力推进中小企业专利质量提升工程。引导科技型中小企业参与战略性新兴产业等重点领域研发,推动中小企业与科研机构、高校、知识产权服务机构深度合作,开展高价值专利培育布局,形成高价值专利组合,建立科研成果转化实施体系?! 〈胧┢撸?提升知识产权服务能力  推进知识产权便利化服务,推广专利电子申请和网上缴费系统,深化商标注册便利化改革。建立专利审查员、商标审查员与中小企业创新促进对接机制。建设知识产权公共服务平台,为中小企业提供查询、检索、统计、分析和预警等公共服务。构建重点产业专利信息数据库,推动商标数据库逐步开放,开展专利、商标信息精准推送?! 〈胧┌耍?强化知识产权人才培养  支持知识产权培训基地、知识产权学院开展职业化知识产权人才培养。面向中小企业领军人才、管理人才、实务人才和创新创业人才开展多层次、精准化知识产权业务培训。实施知识产权服务业人才培训计划,培育一批高素质、复合型知识产权服务业人才。(转自信用中国)

      出处:信用中国发布时间:2019-05-09 09:11详情>>
    • 解读《厦门经济特区社会信用条例》

      26日,市十五届人大常委会第二十五次会议表决通过《厦门经济特区社会信用条例》(简称“条例”),条例将于今年6月1日起正式实施?! ∈腥舜蠓ㄖ莆敝魅挝崩畋灸暝诮邮懿煞檬北硎?“这部法规与我们每个人、每个单位的关系都十分密切,主要包括3个方面的内容,一是关于信用信息的归集;二是关于联合奖惩;三是关于信用产业的促进发展?!薄 ±嗨莆シㄍ3档那嵛⑽シㄐ形岜患锹枷吕?,影响个人的信用评价吗?法规草案经过市人大常委会的四次审议,对于哪些信息应纳入归集范围一直是审议的焦点。李本年说,从?;ど缁嵝庞弥魈迦ㄒ娴慕嵌瘸龇?,既要“应归尽归”,又要防止“无序乱归”?! √趵?条规定,公共信用信息的归集实行目录管理,6类信息必须纳入目录中。但是,对自然人适用简易程序作出的行政处罚信息,或者自然人违法行为轻微(比如违法停车),主动消除、减轻违法行为危害后果的行政处罚信息,不列入公共信用信息目录,法律、法规、规章另有规定的除外?! 」残庞眯畔⒛柯嫉谋嘀瓢旆ㄓ墒姓硇兄贫?,并且编制的目录草案须向社会公开征求意见,通过后向社会公布?! ?类信息须纳入信用信息目录  1.用于识别社会信用主体的基础信息;  2.刑事处罚、行政处罚、行政强制执行等反映社会信用主体信用状况的信息;  3.行政许可、行政确认、行政检查、行政征收、行政给付等反映社会信用主体信用状况的信息;  4.拒不履行生效法律文书确定义务的信息;  5.受到表彰奖励以及参加社会公益、志愿服务等的信息;  6.法律、法规以及国家有关行政主管部门规定应当纳入目录管理的其他信息?! ∈懦徒浯胧┚咛迥谌荨 ≡谛姓芾碇辛形氐慵喙芏韵?  在行政管理中不适用社会信用承诺等便利化措施;  在政府采购、公共资源配置、政府投资工程建设招标投标等活动中作相应限制;  限制享受财政资金补助、政策支持以及参与表彰奖励;  限制出境、限制乘坐高级交通工具、限制购买不动产以及国家有关主管部门规定的高消费等;  依照国家有关规定限制进入特定市场、行业或者开展相关业务活动;  国家、省、市规定可以采取的其他惩戒措施。(转自信用中国)

      出处:信用中国发布时间:2019-05-09 09:10详情>>
    • 解读《贵州建设社会信用体系与大数据融合发展试点省2019年工作要点》

      经贵州省人民政府同意,近日,贵州省发展改革委、人民银行贵阳中心支行制定印发《贵州建设社会信用体系与大数据融合发展试点省2019年工作要点》,以建设社会信用体系与大数据融合发展试点省为契机,重点落实国家各项社会信用体系建设量化指标,助力“放管服”和供给侧结构性改革,优化营商环境,推动政府职能转变和社会治理能力提升,推进“诚信贵州”建设?! ∫笫∩缁嵝庞锰逑到ㄉ枇嵋楦鞒稍钡ノ?、省有关部门、各市州(贵安新区)、县市区认真贯彻实施,抓好落实?! 〗∪缁嵝庞锰逑涤氪笫萑诤戏⒄怪贫裙娣?,信用代码换码率要达100%——  编制《贵州省社会信用条例(草案)》,力争通过省人大常委会审议后出台实施。研究编制《贵州省公共信用信息管理办法(试行)》,加快推进全省信用信息归集、共享、公开和使用以及失信行为联合惩戒和惩戒结果反馈等方面制度建设。   参照国家发展改革委发布的《公共信用信息标准体系框架》等六项工程标准,完善贵州省自然人、法人和其他组织三类信用主体信用信息目录,研究编制信用信息归集、共享、开放、分类、质量、安全管理和权益?;さ缺曜脊娣?。各市(州)和县(区、市、特区)制定各地信用信息目录?! ∪嫱瓿煞ㄈ撕推渌橹约案鎏骞ど袒Т媪客骋簧缁嵝庞么胱还ぷ?,换码率达100%,健全统一社会信用代码信息共享和校核纠错工作机制,力争重错码率降到1‰以下。加快统一社会信用代码存量换证工作,力争引导和督促个体经营者变更登记实现赋码覆盖率50%以上。做好增量主体统一社会信用代码赋码、信息回传及公示工作,加强统一社会信用代码共享和应用?! ≈贫ㄐ庞贸信?、异议申诉、信用修复的流程规范和管理办法;按照市场监管、社会治理和公共服务职责,研究编制《贵州省守信联合激励和失信联合惩戒对象名单认定标准(试行)》;探索建立法人和自然人在涉及扶贫、生态环境、交通出行、文化旅游、劳动用工等领域的信用承诺和信用积分制度。运用大数据建立信用体系监测制度。   依托“贵州信用云”平台资源,开展重点领域、市(州)和县(区、市、特区)的信用状况监测,定期公布评估结果,发布贵州省区域信用指数报告,接受社会公众监督??拐笆匦偶怠鼻榭龃笫菁嗖庠ぞ?,结合互联网舆情开展重大失信事件监测和影响分析,助推解决在动态监测、及时预警、提前防范区域经济发展和社会治理中出现的重大热点问题?! ∏炕庞么笫萆疃热诤嫌牍蚕砜?,全面建成九市(州)信用信息共享平台——  以统一社会信用代码为索引,依法依规记录自然人、法人和非法人组织在各地区、各领域的相关信用信息。健全信用信息记录制度,各级政府部门和有关单位要在办理注册登记、资质审核、日常监管、公共服务等环节中及时准确记录相关主体的信用行为,特别是对违法失信行为留痕建档,做到可查可核可溯?! √嵘肮笾菪庞迷啤毙庞么笫葑试吹墓榧?、存储和处理能力,实现全省各地方信用信息平台和行业信用信息系统的安全接入,建立跨部门、跨领域、跨地区的信用信息共享和联合惩戒结果反馈机制,发挥“政府+市场”双轮驱动作用?! ⊥晟迫⌒庞么笫葑试吹氖葜卫?、数据开放、权限管理和安全管理功能,形成全省信用信息交换共享“总枢纽”和信用信息服务“总平台”,提供信用信息查询、区域信用监测、信用风险预警等信用大数据服务。组织参加全国各级信用信息共享平台和信用门户网站建设观摩评比活动。   全面建成集合金融、注册登记、税费缴纳、社保缴费、交通运输等信用信息的统一平台,形成覆盖全部社会主体、所有信用信息类别、全省所有区域的信用信息网络,有效消除信用信息“壁垒”和“孤岛”?! ⌒庞眯畔⒐蚕砉ぷ髂扇胧〈笫菥窒喙乜己似兰??! “凑展倚庞眯畔⒐蚕砥教ㄒ惶寤ㄉ枰?,依托贵州省数据共享交换平台,全面建成九市(州)信用信息共享平台,推动有条件的县(市、区、特区)建设地方信用信息共享平台,统一接入“贵州信用云”,全量归集各地各部门产生的信用数据,实现市州级信用信息共享平台向省级信用信息共享平台信息上报率达100%,实现省级信用信息平台向国家信用信息共享平台信息上报率达100%?! 〖涌煨幸敌庞眯畔⒐榧?。重点推进公安、市场监管、食品药品、安全生产、质量安全、住建、交通、水利、法院、文化旅游、税务、生态环境、工业信息、司法、人力资源和社会保障、电子商务、卫生健康、科学技术、海关、教育等多个涉信重点领域行业信用信息系统建设,各部门将归集到的信用信息共享到“贵州信用云”数据资源库,打通行业信用信息横向归集渠道?! ⊥瓿晒曳ㄈ说ノ恍畔⒆试纯猓ㄒ黄冢┑胤浇ㄉ璨糠窒钅拷ㄉ枞挝?,建成全省统一的企业法人信用信息数据库,依托贵州省数据共享交换平台,实现全国信用信息共享平台(贵州)和国家企业信用信息公示系统(贵州)共建共享共用。逐步开展社会组织法人库项目建设工作。   依托人口基础信息库,加快公务员、企业法定代表人及相关责任人、律师、教师、医师、执业药师、评估师、税务师、注册消防工程师、会计审计人员、房地产中介从业人员、认证人员、科研人员、金融从业人员、青年志愿者、统计从业人员、新闻媒体从业人员、导游等重点人群为主要对象的信用信息资源库建设,加强重点人群信用信息记录?! ⌒庞眯畔⒐蚕砉ぷ髂扇胧〈笫菥窒喙乜己似兰??! “凑展倚庞眯畔⒐蚕砥教ㄒ惶寤ㄉ枰?,依托贵州省数据共享交换平台,全面建成九市(州)信用信息共享平台,推动有条件的县(市、区、特区)建设地方信用信息共享平台,统一接入“贵州信用云”,全量归集各地各部门产生的信用数据,实现市州级信用信息共享平台向省级信用信息共享平台信息上报率达100%,实现省级信用信息平台向国家信用信息共享平台信息上报率达100%?! 〖涌煨幸敌庞眯畔⒐榧?。重点推进公安、市场监管、食品药品、安全生产、质量安全、住建、交通、水利、法院、文化旅游、税务、生态环境、工业信息、司法、人力资源和社会保障、电子商务、卫生健康、科学技术、海关、教育等多个涉信重点领域行业信用信息系统建设,各部门将归集到的信用信息共享到“贵州信用云”数据资源库,打通行业信用信息横向归集渠道?! ⊥瓿晒曳ㄈ说ノ恍畔⒆试纯猓ㄒ黄冢┑胤浇ㄉ璨糠窒钅拷ㄉ枞挝?,建成全省统一的企业法人信用信息数据库,依托贵州省数据共享交换平台,实现全国信用信息共享平台(贵州)和国家企业信用信息公示系统(贵州)共建共享共用。逐步开展社会组织法人库项目建设工作?! ∫劳腥丝诨⌒畔⒖?,加快公务员、企业法定代表人及相关责任人、律师、教师、医师、执业药师、评估师、税务师、注册消防工程师、会计审计人员、房地产中介从业人员、认证人员、科研人员、金融从业人员、青年志愿者、统计从业人员、新闻媒体从业人员、导游等重点人群为主要对象的信用信息资源库建设,加强重点人群信用信息记录?! ∫劳小肮笾菪庞迷啤苯ǔ扇』チ庞么笫莶杉行?,抓取有影响力的互联网网站和平台上可引用的相关信用信息,对接5-8家征信机构、互联网公司、通讯运营商、行业协会商会,推进公共信用信息与市场信用信息互联互通?! ⊥晟剖匦帕霞だ褪帕铣徒浠?,基本实现全省纳税市场主体信用评价全覆盖——  根据国家层面已经签署的联合奖惩合作备忘录和贵州省新增的联合奖惩措施,梳理符合我省实际的联合奖惩措施清单,形成《联合激励合作备忘录措施明细表》和《联合惩戒合作备忘录措施明细表》,建立“发起—响应—反馈”的信用联合奖惩联动机制?! ∫劳惺〉缱诱裢馔ǔ伞肮笾菪庞昧辖背推教ā?,建成全省统一的守信联合激励和失信联合惩戒对象名单认定标准库、红黑名单认定系统和联合惩戒执行管理系统,具备名单认定、奖惩发起、主体告知、异议申诉、信用承诺、信用修复、执行反馈、信息共享、信息纠错等功能?! ?019年底前力争实现“贵州信用联合奖惩平台”全面嵌入贵州政务服务网及各部门(包括中央在黔单位在内)业务系统,在行政审批和便民服务中嵌入信用报告,确?!坝Σ榫〔椤薄坝幢乜础薄敖背偷轿弧?。   进一步深化“银税互动”合作,推行“税务信用云”,挖掘银税互通共用潜力,扩大银税合作范围和信用贷款规模,鼓励创新研发“税信贷”“税源贷”“税易贷”等银税合作的系列信贷产品,加大银税互动应用破解中小企业融资难力度?! 〕中晟菩庞霉芾碇贫?,基本实现全省纳税市场主体信用评价全覆盖,对于信用评级高的优质中小企业,要适当降低贷款门槛及贷款利率,简化贷款审批手续,切实提高诚实守信市场主体获得感?! 《灾卮笏笆瘴シò讣笔氯?、法院失信被执行人、涉金融领域严重失信主体等在现有各项惩戒措施的基础上,探索在不动产登记和交易等方面进行限制。将红黑名单信息与金融、征信、评级等市场机构共享并有序公开,引导全社会褒扬诚信、惩戒失信。   开展第二届省级诚信示范企业创建工作。依托“贵州信用联合奖惩平台”开展红黑名单的认定和共享,加强红黑名单和联合奖惩案例的归集,参与实施国家联合惩戒备忘录的相关部门和各市州社会信用体系建设牵头部门每月至少向省信用办报送1个信用联合奖惩案例,各级辖区内报送的合格联合奖惩案例数量应不低于本辖区内红黑名单数量的10%,其中清镇市、凯里市两个申请示范创建城市不低于30%,助力全国信用联合奖惩案例突破100万。各级依据地方标准认定的红黑名单数量,应不低于本辖区内依据国家标准认定的红黑名单数量的10%,力争各市(州)红黑名单归集率达到100%,重点领域红黑名单归集率达到100%,力争全省认定的黑名单主体数量不低于国家层面在我省认定数量的50%?! ”嘀啤豆笾菔」残庞眯畔⑿薷垂芾戆旆ǎㄊ孕校?,完善工作流程、规范信用修复工作。   开展生态环保、市场监管、安全生产、税务、文化旅游、交通运输等重点领域行业信用修复培训,失信主体要签订《信用承诺书》并在信用中国(贵州)网站进行公示。力争黑名单主体信用修复培训覆盖率达100%,各级辖区内的黑名单、重点关注名单主体在同级信用网站公开作出信用承诺的比例要力争达到50%,接受信用修复专题培训或约谈的超过50%,主动提交信用报告的超过50%?! 】垢骼嘀氐闶帕煊虺闲湃笔怀鑫侍庾ㄏ钪卫怼 】拐盼侍庾ㄏ钪卫?;  开展电信网络诈骗专项治理;  开展互联网虚假信息、造谣传谣专项治理;  开展涉金融领域失信问题专项治理和互联网金融风险专项整治;  开展生态环境?;な判形ㄏ钪卫?;  开展扶贫脱贫失信问题专项治理;  开展无证行医、非法医疗问题专项治理;  开展假药问题专项治理;  开展拖欠农民工工资和民营企业中小企业账款问题专项治理;  开展“不合理低价游”专项治理;  开展逃税骗税和发票违法犯罪问题专项治理;  开展法院判决不执行问题专项治理;  开展交通运输失信问题专项治理;  开展论文造假、考试作弊专项治理;  开展骗取保险问题专项治理;  开展非法社会组织专项治理;  开展慈善捐助失信问题专项治理;  开展营业性演出市场虚假宣传及炒票问题专项治理;  开展“假彩票”问题专项治理;   开展假球黑哨、使用兴奋剂问题专项治理?! ≌攵猿W∪丝诳⑿庞梅?,推进信用大数据产品应用和服务创新——  探索建立重点领域、重点人群信用记录和动态更新机制,加强个人信用信息安全?;?,并针对常住人口开发信用分。建立企业主要负责人和董事、监事、高级管理人员诚信档案并推出个人信用分,依法公示企业相关人员信用信息。以公务员、教师、医生、导游等为重点,启动建设个人信用档案,收集个人相关公共信用信息和社会信用信息,建立“基础信用分+行业信用分”的个人信用积分制度,力争常住人口个人信用分覆盖率不低于70%。在贵阳市白云区试点开展“云信分”基础上,推广相关信用积分制度?! ∑舳蟹⒎从歉骼嗌缁嶂魈宥辔刃庞米纯龅男庞么葱虏?,在信用示范试点区域探索推进,开发诚信微课堂平台。组织参加全国信用APP观摩活动,加强“云上贵州多彩宝”APP信用建设?! ±眯庞弥泄ü笾荩┩?、国家企业信用信息公示系统(贵州)等,依法依规分类公开信用信息,为社会提供方便快捷的信息服务?! 〗⑷庞眯畔⒐蚕砥教ǎü笾荩┯肴沧试唇灰灼教ǎü笾菔。┬庞眯畔⒐蚕斫换换?,运用公共资源交易领域企业中标、采购、产权转让等交易信用信息,开发推广“信易+中标贷”“信易+采购贷”“信易+产权转让贷”等金融产品,推动全国公共资源交易平台(贵州?。┯胗κ照丝钊谧史衿教瓜低扯越?,支持金融机构开展线上应收账款融资,简化流程,提高融资效率,盘活供应商应收账款。   实现地级市以上政务服务大厅100%接入同级信用信息共享平台和信用网站?! ≌攵猿W∪丝诳⑿庞梅?,推进信用大数据产品应用和服务创新——  探索建立重点领域、重点人群信用记录和动态更新机制,加强个人信用信息安全?;?,并针对常住人口开发信用分。建立企业主要负责人和董事、监事、高级管理人员诚信档案并推出个人信用分,依法公示企业相关人员信用信息。以公务员、教师、医生、导游等为重点,启动建设个人信用档案,收集个人相关公共信用信息和社会信用信息,建立“基础信用分+行业信用分”的个人信用积分制度,力争常住人口个人信用分覆盖率不低于70%。在贵阳市白云区试点开展“云信分”基础上,推广相关信用积分制度?! ∑舳蟹⒎从歉骼嗌缁嶂魈宥辔刃庞米纯龅男庞么葱虏?,在信用示范试点区域探索推进,开发诚信微课堂平台。组织参加全国信用APP观摩活动,加强“云上贵州多彩宝”APP信用建设?! ±眯庞弥泄ü笾荩┩?、国家企业信用信息公示系统(贵州)等,依法依规分类公开信用信息,为社会提供方便快捷的信息服务?! 〗⑷庞眯畔⒐蚕砥教ǎü笾荩┯肴沧试唇灰灼教ǎü笾菔。┬庞眯畔⒐蚕斫换换?,运用公共资源交易领域企业中标、采购、产权转让等交易信用信息,开发推广“信易+中标贷”“信易+采购贷”“信易+产权转让贷”等金融产品,推动全国公共资源交易平台(贵州?。┯胗κ照丝钊谧史衿教瓜低扯越?,支持金融机构开展线上应收账款融资,简化流程,提高融资效率,盘活供应商应收账款。   实现地级市以上政务服务大厅100%接入同级信用信息共享平台和信用网站?! 】埂八尽钡谌狡拦?,提高信息公示及时率和准确率。涉及企业的相关信息,按照《企业信息公示暂行条例》和《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》的规定,推送到“双公示”系统或国家企业信用信息公示系统(贵州)协同监管平台,并在国家企业信用信息公示系统(贵州)公示。司法机关通过信用中国(贵州)网站公示司法判决和被执行人、失信被执行人名单等信用信息?! 〖涌焱平喙亓煊蚴得羌侵贫?,探索实名登记制度的范围,建立准确全面和动态更新的登记信息?! ∫劳腥庞眯畔⒐蚕砥教ǎü笾荩?,聚焦重点消费品和旅游、家政、养老、健康等服务消费,进一步归集市场监管、税务、海关等领域信用信息,建立健全企业信用档案和人员档案数据库,为公众提供信用信息“一站式”查询和消费预警提示服务??狗判南汛唇üぷ?,加强金融消费维权。严厉打击假冒伪劣和虚假广告宣传。出台实施商务领域诚信体系建设实施意见?! ⊥贫棵懦闲抛月?,转变政府职能,创新监管方式,增加政府公信力和执行力。健全公务员诚信档案,编制《贵州省公务员诚信读本》,将信用体系建设内容纳入公务员培训。加强政府采购、PPP、招标投标、招商引资、地方债务、统计领域、街道乡镇等重点领域政务诚信建设。依法依规处理“新官不理旧账”问题,优化营商环境。   推动建立区域信用合作机制,推进与其他?。ㄗ灾吻?、直辖市)的信用信息共享和信用评价结果互认,加强跨区域守信联合激励和失信联合惩戒。推进贯彻落实《泛珠三角区域内地九省区信用合作框架协议》《渝黔社会信用体系合作共建框架协议》,推进信用共建共享?! 〈罅Ψ⒄垢骼嗌缁嵝庞梅窕?,进一步扩大信用报告、评级报告在多种领域的应用——  培育和发展信用服务行业,大力发展各类社会信用服务机构。鼓励信用服务机构研究探索大数据资源条件下的信用指标,积极运用大数据技术开发信用新产品,为政府和社会公众提供专业化多样性的信用服务,推动信用服务机构和信用服务产业转型升级发展。进一步扩大信用报告、评级报告在银行业、证券业、保险业及政府部门行政管理等多种领域的应用?! 》⒒有幸导喙懿棵藕托幸敌嵘袒岬淖饔?,鼓励行业协会商会提供相关主体的守信行为和失信行为信息,探索研究将其作为红黑名单认定的重要参考。引导社会力量对违法失信者进行市场性、行业性、社会性约束和惩戒,形成全社会广泛参与的监管格局。建立各类信用服务机构分类管理办法,引入有公信力的信用服务机构,开展信用大数据开发利用?! 〈蚧鞣欠ㄎシㄐ庞梅裥形?,加强对信用服务机构的监督和管理,规范市场准入,防止非法采集和滥用信用信息,对违法失信主体依法予以限制或禁入,并将失信主体的失信信息录入全国信用信息共享平台(贵州),对其实施联合惩戒,完善市场退出机制,维护信用服务市场秩序?! ∫婪ú榇π庞梅窕共蛔裾展娣兜钠兰冻绦?,将收费与信用等级评定挂钩,变相收费等违法行为。   加强部门协作,对名称中含有“征信”但不从事征信业务及没有审批和备案但实质开展征信业务的机构依法予以清理,坚决打击以征信和信用服务名义非法倒卖个人信息的犯罪行为,切实加强个人信息?;?。(转自信用中国)

      出处:信用中国发布时间:2019-05-09 09:10详情>>
    • 广东省惠州市人民政府关于印发《广东省惠州市加强政务诚信建设实施方案》的通知

      广东省惠州市人民政府关于印发《广东省惠州市加强政务诚信建设实施方案》的通知  惠府函〔2017〕499号   各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:  《惠州市加强政务诚信建设实施方案》业经十二届34次市政府常务会议通过,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市发展改革局反映?! 』葜菔腥嗣裾 ?017年10月30日   《广东省惠州市加强政务诚信建设实施方案》  为进一步加强广东省惠州市政务诚信建设,根据《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕76号)精神,结合广东省惠州市实际,制订本实施方案?! ∫?、总体要求 ?。ㄒ唬┲傅妓枷??! 「呔僦泄厣缁嶂饕逦按笃熘?,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领,按照党中央、国务院,省委、省政府和市委关于社会信用体系建设的决策部署,将坚持依法行政、阳光行政和加强监督作为推进政务诚信建设的重要手段,将建立政务领域信用记录和实施联合奖惩措施作为推进政务诚信建设的主要方面,将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点,循序渐进,不断提升各级人民政府诚信行政水平和公务员诚信履职意识,充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用,进一步提升政府公信力,为建设绿色化现代山水城市提供坚实的政务信用保障?! 。ǘ┳芴迥勘??! 〉?018年底,基本实现政务信息公开透明、政务领域失信记录健全完善,初步建立起守信践诺机制和政务诚信监督体系,政务缺信失信易发多发领域失信现象明显减少。到2020年,失信惩戒机制有效发挥作用,形成多方监督的信用约束体系,政府依法行政水平全面提高,重点领域政务诚信建设取得明显成效,公务员诚信履职意识全面提升,政府公信力进一步提高,政务营商环境明显优化?! 《?、主要任务 ?。ㄒ唬┤嫱平窆?。严格贯彻落实《惠州市全面推进政务公开工作实施意见》(惠市委办发〔2017〕3号),完善和丰富政务公开目录,以推动行政许可、行政处罚等信息“双公示”为重点,及时、准确、真实地公开政务信息;制定规章和规范性文件时广泛征求社会意见。坚持以公开为常态、不公开为例外,着力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开等“五公开”,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门,各县、区人民政府,大亚湾开发区、仲恺高新区管委会) ?。ǘ┥钊胪平婪ㄐ姓?。严格落实《惠州市“十三五”时期贯彻落实法治政府建设实施纲要的实施意见》(惠市委发〔2017〕3号)。切实履行法定职责必须为、法无授权不可为的要求。健全依法决策机制,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、合规性审核、集体讨论决定等作为重大决策的必经程序。按照权力和责任清单制度要求,切实做到依法决策、依法执行和依法监督。全面记录依法行政过程中产生的信用记录并进行信息共享。深化“一门式一网式”政务服务改革,全面推行“双随机、一公开”监管,着力构建以信用为核心的综合监管体系。(牵头单位:市法制局;责任单位:市政府各部门,各县、区人民政府,大亚湾开发区、仲恺高新区管委会) ?。ㄈ┙⑹匦偶抵贫?。结合权责清单和服务清单,各级政府和公务员在履职尽责、依法行政、优化服务等方面向社会公开作出信用承诺。把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系,把发展规划和政府工作报告关于经济社会发展目标落实情况以及为群众办实事的践诺情况作为评价政府诚信水平的重要内容;在债务融资、政府采购、招标投标等市场交易领域应诚实守信,严格履行各项约定义务,为全社会作出表率。(牵头单位:市委改革办、市委组织部;责任单位:市政府各部门,各县、区人民政府,大亚湾开发区、仲恺高新区管委会) ?。ㄋ模┙∪裥庞眉锹?。准确归集政府部门和公务员基础信息,为建立政务信用记录档案夯实基础。依托市电子监察系统准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。将各级人民政府和公务员在履职过程中,因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。依托信用惠州网依法依规逐步公开各级政府和公务员政务失信记录,并将相关信息报送至国家和省信用信息共享平台。(牵头单位:市委组织部,市发展改革局、监察局、人力资源和社会保障局;责任单位:市中级法院、市检察院,人民银行惠州市中心支行,市政府各部门,各县、区人民政府,大亚湾开发区、仲恺高新区管委会) ?。ㄎ澹┣炕庞迷际逑?。持续开展政府机构失信问题专项治理工作,有效防止新的政府机构失信问题发生,进一步治理政府采购、政府与社会资本合作、招投标、招商引资、政府债务等领域突出问题。定期进行政务诚信监督检查,实施政务诚信考核评价,考评结果作为政府绩效考核的重要参考;接受同级人大及其常委会的监督,接受人民政协的民主监督,将办理和落实人大代表建议、政协委员提案的情况作为政务诚信建设的重要考量因素。发挥社会舆论监督作用,畅通民意诉求渠道,对政务失信行为进行投诉举报。实施区域政务诚信大数据监测预警。支持信用服务机构、高校及科研院所等第三方机构对各地区各部门开展政务诚信评价评级并及时公布结果,加强社会监督。(牵头单位:市发展改革局;责任单位:市政府各部门,各县、区人民政府,大亚湾开发区、仲恺高新区管委会) ?。┙∪懦徒浠?。政府部门和公务员存在政务失信记录的,要根据失信行为对经济社会发展造成的损失情况和社会影响程度,对具体失信情况书面说明原因并限期加以整改,依法依规取消相关政府部门参加各类荣誉评选资格,予以公开通报批评,对造成政务失信行为的主要负责人依法依规追究责任。探索在改革试点、项目投资、社会管理等政策领域和绩效考核中应用政务诚信评价结果;强化公务员评优评先、晋职晋升环节的信用审查结果运用,对存在政务失信记录的公务员,按照相关规定采取限制评优评先等处理措施。实行公务员招录信用审查制度,限制招录列入涉金融等严重失信人名单的当事人为公务员,对公务员录用考试违纪违规的考生,依法依规处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,限制报考,限制录用。(牵头单位:市发展改革局、人力资源和社会保障局;责任单位:市政府各部门,各县、区人民政府,大亚湾开发区、仲恺高新区管委会) ?。ㄆ撸┘忧啃庞萌ㄒ姹;?。建立健全信用信息异议、投诉制度,探索扩展公务员失信记录信用修复渠道和方式。建立自我纠错、主动自新的关爱机制,公务员在政务失信行为发生后主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的,可从轻或免于实施失信惩戒措施,保障其合法权益。(牵头单位:市发展改革局、人力资源和社会保障局) ?。ò耍┐蛟焓胤ǔ闲哦游?。以社会主义核心价值观为引领,深入开展公务员诚信、守法和道德教育,编制公务员诚信手册,将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程,加强公务员信用知识学习,提升公务员信用意识。(牵头单位:市委组织部,市人力资源和社会保障局;责任单位:市政府各部门,各县、区人民政府,大亚湾开发区、仲恺高新区管委会)  三、重点领域 ?。ㄒ唬┕沧试唇灰琢煊?。健全公共资源交易用信息公开和共享制度,提高公共资源交易活动透明度;落实在公共资源交易活动中应用信用记录或第三方信用评价报告制度。进一步落实政府部门交易主体责任,依法依规实施公共资源交易活动,加强对政府部门交易主体在交易全流程特别是中标确认、项目履约验收等环节中信用情况的监督,依法处理有关责任人在公共资源交易活动中的违法违规失信行为。完善公共资源交易系统,加强对公共资源交易主体和相关人员的信用管理。(牵头单位:市财政局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、水务局、交通运输局、公共资源交易中心;责任单位:市政府各部门,各县、区人民政府,大亚湾开发区、仲恺高新区管委会) ?。ǘ┱蜕缁嶙时竞献髁煊?。强化政府有关部门责任,建立政府和社会资本合作失信违约记录。明确政府和社会资本合作项目政府方责任人及其在项目筹备、招标投标、政府采购、融资、实施等阶段的诚信职责,建立项目责任回溯机制,将项目守信履约情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记录。(牵头单位:市发展改革局、财政局;责任单位:市政府各部门,各县、区人民政府,大亚湾开发区、仲恺高新区管委会) ?。ㄈ┱猩桃柿煊?。全面落实招商引资相关责任人主体责任,严厉查处虚假承诺、虚报谎报等失信行为。各级政府要严格依照法律法规有关规定出台招商引资优惠政策,认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约失信。不得随意改变依法依规作出的政府承诺和合同约定;确有正当理由需要改变的,要严格依照法定权限和程序进行,并对相关企业和投资人的财产损失依法予以赔偿或补偿。(牵头单位:市商务局;责任单位:市政府各部门,各县、区人民政府,大亚湾开发区、仲恺高新区管委会) ?。ㄋ模┱窳煊?。强化地方政府债务预算约束,健全地方政府债务监管体系,建立地方政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究机制。严厉查处政府债务举借、使用、偿还等过程中的违法违规行为,对脱离实际过度举债、违法违规举债或担保、违规使用债务资金、恶意逃废债务等行为,追究相关责任人责任。(牵头单位:市财政局;责任单位:市政府各部门,各县、区人民政府,大亚湾开发区、仲恺高新区管委会) ?。ㄎ澹┙值篮拖缯?。建立街道和乡镇公开承诺制度,加大街道和乡镇政务、财务等公开力度,确保就业、物业、就学、计生、养老、助残、扶贫、医保、住房、出行、停车、防火防盗、拥军优属、便民服务等公共服务和优惠政策有效落实到社会公众,并将各项工作守信践诺情况纳入街道和乡镇绩效考核体系?;贫钩闲沤值篮统闲畔缯虼唇ɑ疃?。(牵头单位:市民政局;责任单位:市政府各部门,各县、区人民政府,大亚湾开发区、仲恺高新区管委会)  四、保障措施 ?。ㄒ唬┘忧孔橹斓?。各地、各有关部门要按照国家决策部署和本实施方案要求,细化方案,明确时间进度安排,落实责任主体,共同做好政务诚信建设工作。市信用办要积极协调解决政务诚信建设中的重点、难点问题,推动各地、各有关部门加强协同配合,形成合力?! 。ǘ┘忧坑呗垡?。充分发挥各类传统媒体和网络新媒体作用,采取多种有效形式,开展内容丰富的诚信宣传活动,加强对国发〔2016〕76号文件和本实施方案的宣传解读。总结推广政务诚信建设好做法、好经验,营造全社会关心、支持、参与政务诚信建设工作的良好氛围?! 。ㄈ┘忧慷讲槠拦?。各地、各部门要高度重视,狠抓落实,以政务诚信建设引领全社会诚信水平的提升。市信用办负责对本实施方案落实工作的统筹协调、跟踪了解、督促检查,会同市委改革办、市政府督查办将各地各部门实施政务诚信建设工作情况纳入督查重点,作为社会信用体系建设的一项重要内容进行严格评估,确保各项工作平稳有序推进。(转自信用中国)

      出处:信用中国发布时间:2019-04-09 09:37详情>>
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    根据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》要求及《征信业管理条例》规定,以社会各级工商、质检、公安、法院、司法、税务、安监、 纪监、审计、财政、统计、商务、民政、国土、环保、卫生、农业、林业、水务、住建、教育、文化等部门依据《政府信息公开条例》发布的企业监管信息 为基础, 吸纳国内外各社团组织、金融机构、征信机构、评价机构、认证机构、慈善机构等发布的信息及实名制下个人及消费者发布的评价信息,依法为境 内外合法成立的各类市场主体接入社会公共信用信息公示系统并出具接入单位证书,对接入单位的信用档案情况进行独立、客观、公正、公平、公开、动态记 录,并依据中华人民共和国信用行业标准《XB/T CCIS3600-2015社会公共信用信息公示系统信用信息公示内容和格式规范》评分评级,供各国各级政府部门、 行政机关、招标系统、银行系统、金融机构、事业单位、征信机构、评价机构、认证机构、商会协会、主流新闻媒体、社会公众和广大消费者免查询?!叭檬? 信者寸步难行,让守信者一路畅通!”——国务院总理李克强。

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